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尹蔚民:养老金实现全国统筹还有许多功课要补

来源:银行利率 时间:2017-10-26 18:56:29 作者:www.yinhang365.com
尹蔚民:养老金实现全国统筹还有许多功课要补,

  尹蔚民:养老金实现全国统筹还有许多功课要补

  人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民在出席十九大第五次记者会回答提问时表示,过去五年建立了统一的城乡居民养老保险制度,推进了机关事业单位养老保险制度的改革,解决了双轨制的问题。尹蔚民表示,截至去年底,我国60岁以上的老年人口已经突破了2.3亿,其中65岁以上的老年人口已经突破了1.5亿。为此,要尽快实现基本养老保险的全国统筹,明年就会迈出第一步,先实行基本养老金中央调剂制度,能够在不同地区之间均衡养老保险的负担。

  近些年,由于一些地区出现了养老金缺口,引发了社会关于养老金将入不敷出的疑问。此前,全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成在接受记者专访时表示,老百姓没有必要为养老金担忧和焦虑,中国目前出现的局部养老金收支缺口是一种制度困局,从全国来看,中国的养老金仍有大量结余。应尽快改革,实现养老金全国统筹。

  随着中国人口老龄化步伐的加快,以及各地社会保障缴费负担不均,养老金的缺口压力也将越来越大。如何确保养老金发放不出现严重问题,确保养老金不成为各级政府的巨大负担,除了加快社会保障制度改革步伐之外,出台养老金统筹政策,也到了十分紧迫的地步。有专家认为,统筹层次太低是目前社保制度存在弊病的根源。便携性问题、投资运营问题、财务风险问题和可持续性问题的解决,都要求统筹层次的提高,实现养老金全国统筹势在必行。

  由于统筹层次低下,养老保险基金收支状况省际差距正不断拉大。人力资源和社会保障部此前公布的数据显示,2015年当期基金收不抵支的省份增至6个,东北三省全部在列。专家认为,人口老龄化加剧和抚养比上升是导致这一问题的重要原因,应尽快实施养老保险全国统筹。事实上,历史上东北三省产业工人多,国企退休工人多。现在辽宁两个在职职工就供养1个退休人员,而深圳是18个人供养1个人,如果不尽快实施全国统筹,类似辽宁这样老工业大省的养老金缺口“雪球”就会越滚越大。

  目前中国养老保险制度存在两大痼疾:一是区域间不平衡与保障层次的不平衡。区域来看,省际养老保险基金的收支苦乐不均。由于劳动力流动基本呈现北部与西部向东部流动、不发达地区向发达地区流动,因此京沪粤浙闽等地作为人口流入地,缴费的在职职工数量充沛;二是中国目前的养老保险是现收现付制,因此缴费的在职职工与领养老金的退休职工的比值很重要,决定着该区域的养老保险基金的可持续性。

  尽管推进城镇职工基础养老金全国统筹已经提出议事日程。现在问题是,在养老金收支省际差距大、结余状况不一的背景下,统筹层次的提高难免会在不同省份引起相左的意见。尤其是推进养老金全国统筹,必然会出现用东部盈余的养老金来弥补处于亏空状态的中西部地区,这势必会引发东部发达地区的不满,从而对提高养老金统筹层次形成很大阻力。

  事实上,养老金全国统筹的关键主要在于两个层面:全国统筹基金的资金来源和全国基础养老金的计发标准。从理论上讲,全国统筹基金的来源有三种思路:第一,中央全额出资,资金来自中央财政及央企股权、收益的划拨,现有地方统筹基金仍归地方使用;第二,地方统筹账户以后全部上缴中央,以此组建全国统筹基金的征缴收入;第三,部分来自中央,地方也将统筹的一部分上缴中央。

  应该说,实现养老金的全国统筹一直是中央政府努力的方向。早在2010年通过的《社会保险法》中就规定,基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹。随后,国家“十二五”规划以及社会保障“十二五”规划也提出,要实现基础养老金全国统筹。养老金全国统筹必然会面临一些障碍,一方面,各地养老保险政策进一步规范和统一的问题,虽然现在各地养老金制度相比以前已经大大规范,但仍存在很多不规范的地方,这可能会带来障碍。

  另一方面,则是信息化的问题,人社部目前正在解决数据不清、信息系统不统一等障碍,并已经有积极的进展,社会保障信息化已经提出数据和管理系统省级集中的思路。养老金全国统筹无疑是改革的大方向,相对于一个省来说,国家的抗风险能力肯定更强,一方面,实行养老金全国统筹,有利于全国范围内养老保险的互助共济、风险共担,也有利于确保该收的养老金能收上来,该发的养老金能发下去,让所有离退休人员都能按时足额领取养老金;另一方面,实现养老金的全国统筹,有利于整合目前碎片化的养老制度,促进不同身份、职业、地域的公民在养老问题上实现公平,这是养老保险制度设计的初衷,必须坚决推进。

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      讲真。诺坎普的翻盘真是内马尔贡献的更多。今年我跟小伙伴就聊到今年巴萨想要保持竞争力就要花钱。可惜续约梅西花了太多钱。当时我们就讨论卖内马尔的可能性。感觉内马尔正常卖最多1.3 1.5这样了。没想到半路杀...

    娱乐新闻 日期:2017-08-22 17:53:00

  • 暗芝居:给我,感受那种日式文化的恐怖

      日本的鬼怪形态都是和生前(死前)的经历有关联,这个厉鬼按照日本鬼怪故事套路逆推理,情节大抵如下:一个年幼的小女孩经常向母亲提出孩子气的要求,终于有一天母亲生气了,把她扔在了一个地方说自己走了不要她...

    社会新闻 日期:2017-08-22 17:39:00

  • 妖怪公寓的幽雅日常 夏目第二?

      讲述了普通人稻叶夕士居住到一所由妖怪人类幽灵除灵师组成的“妖怪公寓”,并与其生活的故事。      日常温馨向,略带基(因为男主与其基友之间的感情实在好过头了),虽然下集预告有福利和新妹子...

    社会新闻 日期:2017-08-22 17:38:00

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  • 2017年自贡公积金新政策:普通商品房最高贷款50万元

      2017年自贡公积金新政策:普通商品房最高贷款50万元  10月13日,记者从自贡市住房公积金管理委员会获悉,日前,该市调整住房公积金使用政策,普通商品房最高贷款额度由60万元调整为50万元,再交易房最高贷款额度由50万元调整为40万元,“商转公”贷款最高贷款额度由60万元调整为50万元,支持缴...

    公积金 日期:2017-10-21 15:56:07

  • 南昌公积金缴存最新消息:单位须办理付款账户关联

      南昌公积金缴存最新消息:单位须办理付款账户关联  近日,南昌住房公积金管理中心发布《关于进一步规范住房公积金缴存业务的通知》。据悉,从今年12月1日起,该中心将按照住建部要求,对各缴存单位住房公积金付款账户实行关联。缴存单位未在规定时间内办理付款账户关联手续,导致中心系统不能匹配...

    公积金 日期:2017-10-21 15:56:05

  • 公积金断缴了怎么办 以后个人也能缴纳公积金了

      公积金断缴了怎么办 以后个人也能缴纳公积金了  没有单位,也能像单位人员一样缴存公积金,并享受低利率住房贷款的政策。近日,广州住房公积金管理中心发布新政,规定原先未纳入规定缴存范围的市民,从此以后可通过个人自愿缴存,就可享受购房公积金贷款。新规将于下个月起正式实施。  从单位辞...

    公积金 日期:2017-10-21 15:56:04

  • 最新泉州住房公积金贷款额度是多少

      最新泉州住房公积金贷款额度是多少?下面由南方财富小编为您介绍。  2017泉州住房公积金贷款额度:  目前,住房公积金单笔贷款最高额度为单职工缴纳住房公积金的为40万元,双职工均缴纳住房公积金的为80万元。...

    公积金 日期:2017-10-21 15:56:02

  • 2017年泉州住房公积金贷款期限是多久

      2017年泉州住房公积金贷款期限是多久?下面由南方财富小编为您介绍。  泉州住房公积金贷款期限:  借款人申请贷款的年龄与贷款期限之和一般不得超过法定退休年龄,在提供有稳定经济收入的子女承担连带还款责任的前提下,其贷款期限可适当延长至借款人法定退休年龄后5年。...

    公积金 日期:2017-10-21 15:56:00

  • 武汉公积金贷款条件:住房公积金贷款需要哪些条件

      武汉公积金贷款条件:住房公积金贷款需要哪些条件?下面由南方财富小编为您介绍。  据了解在武汉使用公积金贷款买房,需要申请人连续缴纳公积金满6个月,并符合其他基本条件,下面的我们来了解下具体内容。  贷款条件  1、凡在武汉住房公积金管理中心及其分中心(以下统称“管理中心”)按规...

    公积金 日期:2017-10-21 15:55:59

  • 2017深圳住房公积金贷款条件:公积金贷款需要满足哪些条件

      2017深圳住房公积金贷款条件:公积金贷款需要满足哪些条件  深圳可谓是寸土寸金,钱都是自己辛辛苦苦赚来的,能省点就不乱花,因此我们买房能用公积金贷款省点利息也是不错的,那么深圳公积金贷款需要满足哪些条件呢?下面南方财富小编给大家介绍下。  贷款条件  1.申请人和参与计算公积金贷...

    公积金 日期:2017-10-21 15:55:57

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  • 社保能断吗 社保断缴等于白交吗

      社保能断吗?社保断缴等于白交吗?下面由南方财富小编为您介绍。  1、对于现在的年轻人来说,没换过几个工作简直不正常!迫不得已断了,还是可以补缴的。一般来说,15日之后离职,现在公司帮你缴费。15号之前,就由新公司给你缴费了。  2、断缴也不怕,有单位的,找用人单位向社保局提申请,没...

    社保政策 日期:2017-10-26 18:56:29

  • 尹蔚民:养老金实现全国统筹还有许多功课要补

      尹蔚民:养老金实现全国统筹还有许多功课要补  人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民在出席十九大第五次记者会回答提问时表示,过去五年建立了统一的城乡居民养老保险制度,推进了机关事业单位养老保险制度的改革,解决了双轨制的问题。尹蔚民表示,截至去年底,我国60岁以上的老年人口已经...

    社保政策 日期:2017-10-26 18:56:29

  • 新疆出台社保扶贫新政策:年底实现贫困人口参保全覆盖

      新疆出台社保扶贫新政策:年底实现贫困人口参保全覆盖  最近,自治区出台《关于切实做好自治区社会保险扶贫工作的通知》,在普惠政策的基础上给予贫困人员特殊政策,支持帮助贫困人员全部参加社会保险,2017年年底实现建档立卡贫困人口参保全覆盖。  《通知》要求,要在普惠政策基础上给予建档...

    社保政策 日期:2017-10-26 18:56:25

  • 黄石最低工资标准上调最新消息 黄石最低工资标准是多少

      黄石最低工资标准上调最新消息 黄石最低工资标准是多少  市人社局传出消息,黄石将于11月起执行湖北省政府下发的《关于调整全省最低工资标准的通知》。调整后,黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、大冶市上调为每月1380元,阳新县每月1250元。  《通知》规定:综合考虑全省经济社会发展水平、...

    社保政策 日期:2017-10-26 18:56:24

  • 2017年自贡公积金新政策:普通商品房最高贷款50万元

      2017年自贡公积金新政策:普通商品房最高贷款50万元  10月13日,记者从自贡市住房公积金管理委员会获悉,日前,该市调整住房公积金使用政策,普通商品房最高贷款额度由60万元调整为50万元,再交易房最高贷款额度由50万元调整为40万元,“商转公”贷款最高贷款额度由60万元调整为50万元,支持缴...

    公积金 日期:2017-10-21 15:56:07

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    公积金 日期:2017-10-21 15:56:05

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    公积金 日期:2017-10-21 15:56:04

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